Аналитика
Администрацијата на американскиот претседател Доналд Трамп во средата соопшти дека започнува две нови трговски истраги за прекумерен индустриски капацитет и за принудна работа кај 16 главни трговски партнери, за да се обнови притисокот врз царините откако Врховниот суд на САД го укина поголемиот дел од царинската програма на Трамп минатиот месец.
Трговскиот претставник на САД, Џејмисон Грир, изјави дека истрагата за неправедни трговски практики „Член 301“ може да доведе до воведување нови царини против Кина, Европската Унија, Индија, Јапонија, Јужна Кореја и Мексико до ова лето.
Други трговски партнери кои се предмет на истрагата за вишок капацитет се Тајван, Виетнам, Тајланд, Малезија, Камбоџа, Сингапур, Индонезија, Бангладеш, Швајцарија и Норвешка.
Канада, вториот по големина трговски партнер на САД, не беше спомената како цел на истрагата, пишува TRT World.
„Значи, овие истраги ќе се фокусираат на економии за кои имаме докази дека покажуваат структурен вишок капацитет и производство во различни производствени сектори, како на пример преку поголеми постојани трговски суфицити или недоволно искористен или неискористен капацитет“, им рече Грир на новинарите.
Во официјалното известување на USTR за истрагата за вишок капацитет се наведува автомобилскиот сектор во Кина и во Јапонија, и се вели дека сè поголем број компании се непрофитабилни или не се во можност да ги исполнат каматните плаќања од работењето.
Се вели дека и покрај тоа што капацитетот на електрични возила во Кина ја надминува националната побарувачка, водечкиот производител на електрични возила во земјата, BYD, „агресивно го проширува“ своето производство во странство, со фабрики во Узбекистан, Тајланд и Бразил, и се очекува да го прошири капацитетот во Европа, каде што постојните автомобилски фабрики работат само со 55 проценти од капацитетот.
USTR ги наведе големите трговски суфицити на САД во Германија и Ирска како доказ за вишок капацитет на ЕУ. Сингапур имаше вишок глобален капацитет во полупроводници и покрај трговскиот дефицит со САД, а Норвешка имаше вишок капацитет според доказите за голем извоз на горива и морска храна, се додава.
ИСТРАГА ЗА ПРИНУДНА РАБОТА
Грир, исто така, рече дека во четврток ќе покрене уште една истрага според Член 301 од Законот за трговија од 1974 година за забрана на увозот на стоки произведени со принудна работа во САД. Таа истрага опфаќа повеќе од 60 земји.
САД веќе презедоа мерки против увозот на соларни панели и друга стока од кинескиот регион Синџијанг според Законот за заштита на присилна работа на Ујгурите, потпишан од поранешниот претседател Џо Бајден, а истрагата би можела да ги прошири таквите мерки и во други земји.
Грир рече дека сака другите земји да спроведат забрани за стоки произведени со принудна работа слични на оние што се вградени во трговскиот закон стар речиси еден век.
САД тврдат дека кинеските власти воспоставиле работни логори за етнички Ујгури и други муслимански групи во западниот автономен регион Синџијанг Ујгур, иако Пекинг ги негира обвинувањата за злоупотреба.
Грир рече дека се надева дека ќе ги заврши истрагите според Член 301, вклучително и предложените лекови, пред да истечат новите привремени тарифи наметнати од Трамп кон крајот на февруари во јули. Откако Врховниот суд ги отфрли глобалните тарифи на Трамп како нелегални според законот за национални вонредни состојби на 20 февруари, тој воведе тарифа од 10 проценти во траење од 150 дена според Член 122 од Законот за трговија од 1974 година.
Тој постави брз временски рок за истрагата за вишокот капацитет, при што јавните коментари ќе бидат прифатени до 15 април и јавна расправа закажана за околу 5 мај.
Истрагите ѝ нудат на администрацијата на Трамп можност да изгради веродостојна закана со тарифи против трговските партнери за да ги одржи во преговори и да ги спроведе трговските договори што беа скратени за да се намалат неговите повисоки тарифи според Законот за меѓународни економски овластувања во вонредни состојби.
Грир рече дека новите истраги, долго телеграфирани од претставници на администрацијата, не треба да бидат изненадување за трговските партнери и тие треба да се држат до своите договори, иако не рече дека ова ќе ги направи имуни на сите нови тарифи според Член 301.
Тој рече дека Трамп е решен да продолжи со царините и „ќе најде начин да се справи со нефер трговските практики. Ќе најде начин да го намали нашиот трговски дефицит. Ќе најде начин да го заштити американското производство. Имаме многу алатки за тоа“, рече Грир.
Истрагите доаѓаат во време кога претставниците на Трамп, предводени од американскиот секретар за финансии Скот Бесент, се подготвуваат оваа недела да се сретнат со кинеските колеги во Париз за да ја подготват средбата на Трамп со кинескиот претседател Си Џинпинг во Пекинг на крајот на март.
Царините на Трамп за кинески стоки беа ефикасно намалени за 10 процентни поени со одлуката на Врховниот суд и последователните привремени царини, намалувајќи го влијанието на САД врз трговијата и извозот на Кина.
Трамп за време на својот прв мандат користеше истрага според Член 301 за да ги поддржи своите царини за многу кинески увози од околу 25 проценти, а законот се смета за правно робустен, откако издржал претходни судски оспорувања.
Истрагата за вишокот капацитет е насочена кон област на загриженост што ја покренаа со Кина последователните администрации од првиот мандат на Трамп до администрацијата на Бајден, растечкото производство поддржано од државата кое го преплавува светот со евтини стоки.
Грир рече дека ова вклучува производство „неврзано“ со побарувачката на пазарот и дека проблемот се проширил и во други земји. Тој рече дека истрагата ќе се фокусира на докази, вклучувајќи големи глобални суфицити на тековната сметка, владини субвенции, потиснати домашни плати, некомерцијални активности на државните претпријатија, несоодветни еколошки и работни стандарди, субвенционирано кредитирање и валутни практики.
(Фото: White House)
