Аналитика
Точно на полноќ, на 22 август, САД воведоа широки царини од 50 проценти на канадска стока во вредност од околу 20 милијарди долари – од дрвени стапчиња за хокеј и градежни материјали до алкохол, облека, челик и електроника, откако пропаднаа трговските разговори меѓу Канада и САД.
За неколку часа, канадскиот премиер Марк Карни застана пред новинарите во Отава и не се воздржа од зборови. „Во војна сте кога сте нападнати. Ние сме нападнати“, рече тој.
Тоа беше најдиректен опис што го понудил кој било шеф на влада за состојбата на односите меѓу двете земји кои, во поголемиот дел од минатиот век, ја третираа својата заедничка граница како нешто повеќе од формалност.
СЕРИОЗЕН УДАР ЗА КАНАДСКИОТ БИЗНИС-СЕКТОР
Канадските бизниси и индустриски лидери се подготвуваат за целосните ефекти од новите царини од 50 проценти во САД, стискајќи палци дека домашната поддршка ќе дојде брзо.
Премиерот Марк Карни го повика својот преговарачки тим назад во Отава во петокот вечерта откако трговските разговори пропаднаа во последен момент поради, како што рече, „неразумни“ барања од САД.
Новиот сеопфатен список на царини опфаќа канадски извоз во вредност од околу 28 милијарди долари, или околу пет проценти од производите испратени јужно од границата.
Иако проценетото влијание врз пошироката економија може да биде релативно мало, ударот нема да се почувствува рамномерно низ цела Канада и одредени сектори ќе го почувствуваат повеќе.
Трамп вели дека Канада „сака придобивки“ од тоа што е американска држава „без да биде таква“ како што се продлабочува трговскиот спор.
Неодамнешна проценка од „Оксфорд економикс“ покажа дека производителите, особено оние што произведуваат производи како пластика, хемикалии, цемент и бетон – бизниси кои се концентрирани во Квебек и Онтарио – најмногу ќе ја почувствуваат болката.
Со оглед на тоа што преговарачите повеќе не се на масата, Денис Дарби, претседател на канадските производители и извозници (CME), рече дека производителите сега се соочуваат со „најлошото од сите светови“.
Загубите на работни места би биле концентрирани во индустриите, вклучувајќи земјоделство, текстил, електроника, производство на мебел и пластика. Првичните анализи покажуваат дека, ако царините потраат, Канада ќе изгуби десетици илјади работни места, а дека индиректните загуби во секторите како што се складирањето и камионскиот превоз би можеле да бидат огромни, што би можело да го промени географското влијание.
ТРАМП СЕ ЗАКАНУВАШЕ СО ЦАРИНИ КОН КАНАДА ОД САМИОТ ПОЧЕТОК НА МАНДАТОТ
Раскинот не се случи преку ноќ, дури и ако ескалацијата оваа недела се чинеше ненадејна. Тековното поглавје датира од февруари 2025 година, кога претседателот Доналд Трамп, неодамна вратен на функцијата, објави широки царини за канадска стока – данок од 25 проценти за повеќето увозни производи и 10 проценти за енергетски производи – наведувајќи загриженост за безбедноста на границите, трговијата со фентанил и она што тој го опиша како нефер трговски практики. Канада одговори со иста мера, возвраќајќи со царини на десетици милијарди долари американска стока. Трамп, во различни моменти, ја изнесе идејата Канада да стане „51-ва држава“, предлог што Канаѓаните од целиот политички спектар го сметаа за помалку забавен отколку провокативен, и кој го зацврсти јавното мислење против Вашингтон на начин што траеше подолго од секое единствено објавување на царини.
Во текот на следните осумнаесет месеци, спорот се движеше помеѓу ескалација и преговори. Додадени беа царини за челик, алуминиум и автомобили. Се засили канадското движење за бојкот, при што купувачите ги повлекуваа американските алкохолни пијалоци од полиците во покраините, а патниците ги откажуваа патувањата јужно од границата. До летото 2025 година, Трамп ги зголеми царините за неусогласените канадски стоки на 35 проценти и накратко ги прекина разговорите за данокот на дигитални услуги на Канада насочен кон американските технолошки фирми – данок што Отава на крајот го поништи за да ги врати преговарачите на масата.
Она што следеше беа месеци на постојана дипломатија, проследена со ракувања на самитот на Г7 и повторени рокови што доаѓаа и си одеа. Дури и минатата недела, двете страни посочија дека е можно да се постигне договор. Преговарачките тимови се состануваа три дена по ред во Канцеларијата на трговскиот претставник на САД во Вашингтон. Потоа, доцна во петокот навечер, сè се распадна.
Верзиите за точната причина на ваквиот дипломатски епилог се различни од двете страни на границата. Канцеларијата на трговскиот претставник на САД соопшти дека Канада одбила да ги финализира условите за кои двете страни се чинеше дека се согласиле претходно во текот на неделата. Карни раскажа поинаква приказна: дека Вашингтон вовел барања во последен момент што ги опишал како „неекономски“ и „нефер“, оние што „ги поткопале нето придобивките за Канада“ и фрлале сомнеж врз веродостојноста на каков било договор. „Накратко, тие побараа премногу, а понудија премалку“, рече тој.
Каков и да е конкретниот поттик, практичниот резултат беше моментален. Американските царини од 50 проценти – што покриваат приближно 5,5 проценти од вкупниот извоз на Канада кон нејзиниот најголем трговски партнер – стапија на сила во саботата во 00:01 часот по источно време. Карни објави дека Канада ќе одговори „долар за долар“, со одмазднички царини за американски челик, млечни производи, апарати за домаќинство, земјоделска опрема, пулпа, хартија и електроника што треба да стапат на сила на 8 септември. „Не бевме подготвени да го компромитираме суверенитетот на Канада или да ги поткопаме нашите клучни индустрии“, им рече тој на новинарите.
До недела наутро, Трамп понуди своја верзија на Truth Social – Канада „сакала придобивки“ од тоа да биде американска држава „без да биде таква“ – реченица што потврдува за многу Канаѓани дека основниот спор никогаш не бил чисто економски.
АЛКОХОЛОТ – НАЈГОЛЕМ КАМЕН НА СОПНУВАЊЕ ВО ПРЕГОВОРИТЕ
Канада останува најголемиот извозен пазар за околу триесетина американски држави. Само автомобилскиот сектор преместува делови преку границата повеќе пати пред готово возило да излезе од линијата – што значи дека царините не само што оданочуваат странски производ, туку оданочуваат интегриран синџир на снабдување што двете земји го изградија заедно во текот на три децении под NAFTA, а подоцна и неговиот наследник USMCA. Фабриките за челик во Хамилтон, Онтарио и Питсбург, Пенсилванија, се повеќе како далечни братучеди отколку конкуренти; млечните производители во Квебек и Висконсин поминаа години лобирајќи кај своите влади за истите прекугранични квоти.
Токму таа меѓузависност е причината зошто економистите од двете страни се мачеа да го објаснат спорот чисто економски. Царините што стапија на сила овој викенд влијаат на нешто повеќе од 5 проценти од извозот на Канада во САД – вистински пари, но не и сами по себе, видот шок што ја преуредува економијата. Она што се промени потрајно, би рекле многу Канаѓани, е довербата. Бојкотот на американските стоки и патувања што започна на почетокот на 2025 година не е значително намален; ако ништо друго, колапсот овој викенд веројатно ќе го зацврсти дополнително, заедно со обновениот притисок во Отава за диверзификација на „Тимот Канада“ – подлабоки трговски врски со Европа, Азија и други партнери кои се помалку склони кон ненадејни царински писма објавени на социјалните медиуми.
Претседателот и извршен директор на Советот за дестилирани жестоки пијалоци на Соединетите Американски Држави е загрижен дека Канада и САД можеби нема да бидат пријатели за пиење во скоро време. „Кога и ако некогаш се вратиме на полиците во Канада… ќе биде обврска на тие големи брендови да работат напорно за да ја вратат нивната доверба и почит… можеби никогаш нема да можеме да го сториме тоа“, изјави Крис Свонгер за CBC News во саботата.
Забраните за алкохол во покраините во Канада беа жариште во неодамнешните трговски преговори. Болката беше особено акутна во држави како што се Калифорнија, позната по своето вино, и Кентаки, кој е познат по вискито.
Според Белата куќа, американските бизниси и работници и американската трговија страдаа бидејќи покраините и териториите воведоа „неразумни и нееднакви наметнувања и дискриминации“ врз американското пиво, вино и жестоки пијалоци.
Минатиот месец, администрацијата на Трамп соопшти дека канадскиот увоз на алкохолни пијалоци од САД е намален за околу 81 процент на годишно ниво, паѓајќи на 137 милиони американски долари за март 2025 до февруари 2026 година, во споредба со 718 милиони американски долари во истиот период пред една година.
Премиерот Карни најави итна седница на Владата и покраините, за да се координира одговорот на Канада пред да стапат во сила одмаздничките царини на 8 септември. Дали тоа им дава простор на преговарачите повторно да ги отворат разговорите пред тоа, останува отворено прашање – ова не би бил прв пат двете влади да се повлечат од работ на пропаст во последен можен момент, а ниту една страна формално не го прогласи поширокиот процес на обновување на USMCA за мртов.
Распадот создаде необичен момент на речиси едногласност во канадската политика, барем на површината. Конзервативниот лидер Пјер Поилиевре, кој поголемиот дел од изминатата година го критикуваше Карни за темпото и суштината на преговорите – готкако разговорите пропаднаа, изразувајќи разочарување „што Соединетите Држави одлучија да воведат дополнителни неоправдани царини на Канада“ и повикувајќи ги Канаѓаните да „застанат обединети“ против она што тој го нарече неправедни напади. И покраинските премиери во голема мера се собраа зад премиерот, а неколкумина сигнализираа дека ќе подготват програми за поддршка на индустриите погодени од царините и притискаа Отава да го стори истото.
(Фото: Карни за време на разговорите со Трамп во Белата куќа, 2025, The White House)
