Аналитика
Американскиот претседател Доналд Трамп најави нов пакет измени на царините за увоз на челик, алуминиум и бакар, со цел да се поедностави сложениот систем на давачки и да се затворат дупките што досега им овозможуваа на одредени увозници да пријавуваат пониски вредности на стоката. Одлуката, формализирана преку претседателски проглас, се повикува на Trade Act of 1974 Section 232, инструмент што овозможува воведување царини од безбедносни причини.
Со новите правила, основната царина од 50 проценти за суровини како челик, алуминиум и бакар останува непроменета, но начинот на пресметка се прилагодува за да се базира на реалната продажна цена што ја плаќаат американските купувачи. Овој пристап треба да ја намали практиката на манипулација со увозните вредности, која според претставници на администрацијата станала сè почеста во последните години.
Клучна новина е воведувањето праг од 15 проценти метална содржина. Производите што содржат помалку од ова ниво ќе бидат ослободени од високите царини, што практично значи дека голем број секојдневни производи со минимална метална компонента, како амбалажа или ситни потрошни артикли, повеќе нема да бидат оптоварени со давачки. За индустриски производи и опрема што користат метал, тарифата привремено се намалува на 15 проценти до 2027 година, мерка која има за цел да го поттикне домашниот индустриски развој и инвестиции.
За дериватни производи со повисока метална содржина, над 15 проценти, се воведува фиксна царина од 25 проценти на целокупната вредност на производот, наместо претходниот сложен систем кој се базираше само на проценка на металниот дел. Ова значи дека производи како машини за перење или шпорети, кои во голема мера се изработени од челик, ќе подлежат на појасна и предвидлива даночна обврска. Дополнително, производите произведени во странство, но направени од американски метали, ќе имаат пониска тарифа од 10 проценти, што е сигнал за поддршка на домашната метална индустрија и нејзиното глобално позиционирање.
Администрацијата тврди дека овие измени нема значително да влијаат врз вкупната економска слика, но се очекува да донесат поголема транспарентност и стабилност во трговските текови. Во исто време, наплатата на високи царини врз целосната вредност на основните метали може да доведе до зголемени буџетски приходи. Економските аналитичари посочуваат дека мерките доаѓаат во чувствителен момент за глобалната трговија, кога тензиите меѓу големите економии и реструктурирањето на синџирите на снабдување се во фокусот.
Дополнителен контекст дава и фактот што САД во последните години ја засилија индустриската политика со субвенции и заштитни мерки, особено во стратегиски сектори како енергијата и производството. Новите царини се вклопуваат во таа поширока стратегија, но истовремено отвораат прашања за можни реакции од трговските партнери, особено од Европската унија и Кина, кои веќе изразија загриженост за протекционистичките политики на Вашингтон.
