Аналитика
Европската унија се соочува со дилема што се случува еднаш во животот: како да ја намали својата тешка и скапа зависност од руската енергија, додека ги држи светлата запалени за граѓаните и бизнисите ширум континентот.
Ненадејната пресметка е поттикната од руската инвазија на Украина, голема воена операција која делумно е финансирана од профитабилната продажба на фосилни горива на Кремљ, од кои ЕУ е клиент број еден.
Минатата година, блокот потроши речиси 100 милијарди евра на руска енергија, бројка што ги прогонува 27-те од почетокот на војната. Како што се засилува притисокот од Киев и другите меѓународни сојузници, потребата да се намали увозот од Москва станува геополитичка стратегија со екстремна итност.
Имајќи го ова на ум, Европската комисија откри амбициозен и далекусежен план, соодветно измислен „REPower EU“, за постигнување целосна енергетска независност од Русија до 2027 година.
Планот е „фундаментално политички“, рече висок функционер на Комисијата и одговара на ветувањето што лидерите на ЕУ го дадоа на самитот во Версај во март, кога ветија дека „ќе ја намалат нашата енергетска зависност“.
Но, тоа е исто така трансформативно: за блок кој со децении се навикна на евтините и сигурни набавки од Русија, целосното запирање на увозот ќе повлече огромни предизвици за диверзификација на добавувачите, редизајнирање на инфраструктурата, ублажување на покачувањето на цените, зголемување на ефикасноста, зајакнување на алтернативите за обновливи извори на енергија. и, пред сè, да се обезбеди дека домаќинствата и фабриките ќе останат напојувани без прекин.
„Војната на Путин го нарушува глобалниот енергетски пазар“, рече Урсула фон дер Лајен, претседател на Европската комисија, при претставувањето на планот во средата попладне.
„Тоа покажува колку сме зависни од увезените фосилни горива. И колку сме ранливи на увозот на нашите фосилни горива од Русија.
Кои се енергетските алтернативи на Европа сега кога рускиот гас е надвор од картите?
Сите погледи се вперени во ЛНГ
Бидејќи рускиот јаглен веќе е санкциониран, а нафтата е во процес на тоа, големиот енергетски прекинувач го усовршува гасот, политички најчувствителното гориво.
Русија е главниот снабдувач на гас во ЕУ, со 45% од вкупните испораки на гас – 155 милијарди кубни метри (bcm) – во 2021 година.
Брисел добро знае дека оваа огромна количина на гас нема да исчезне преку ноќ или да биде заменета со зелени производи, па затоа главен приоритет е да се најде гас на друго место за да се пополни празнината.
Течен природен гас (LNG) се појавува како најлесно достапно решение за оваа дилема. ЛНГ е гас што е изладен и се транспортира со бродови, кои потоа ги растовараат резервоарите во софистицирани терминали кои ја претвораат течноста назад во гас.
Ова нуди голема предност за крајбрежните држави кои имаат терминали, како Шпанија, Италија и Холандија, и можат да ги зголемат своите купувања со релативно лесно. ЕУ соборува рекорди на увоз на ЛНГ од почетокот на 2022 година, достигнувајќи 12,4 милијарди кубни метри во април.
Сепак, ЛНГ е скап, а глобалниот пазар е многу конкурентен, а азиските купувачи нудат големи пари за тенковите. Тоа, исто така, ги става во неповолна положба земјите без излез на море, бидејќи немаат пристап до пристаништата и се принудени да ги снабдуваат своите гасови преку цевководи, од кои повеќето се управувани од Русија.
REPower EU сугерира дека до крајот на оваа година би можело да се намали до две третини од рускиот гас – околу 100 bcm. Половина од ова – 50 bcm – ќе биде заменето со диверзификација на ЛНГ, додека 10 bcm ќе дојде од неруски гасоводи, вклучувајќи ги и оние од Норвешка, Азербејџан и Алжир.
ЕУ сега е фокусирана на потпишување договори и партнерства со водечките производители на ЛНГ. Неодамнешниот политички договор со САД треба да му обезбеди на блокот дополнителни 15 милијарди кубни метри ЛНГ произведен во Америка.
Брисел, исто така, е ангажиран со Катар, Египет, Израел и Австралија за да обезбеди дополнителни резерви и сака да го истражи потенцијалот на африканските земји како Нигерија, Сенегал и Ангола.
Напорот да се замени рускиот гас со толку многу ЛНГ беше критикуван од еколошките организации, кои велат дека тоа ќе го продолжи зависноста на блокот од загадувачките горива и ќе ги загрози климатските цели.
„Комисијата само бара нови пожари во кои ќе ги држи рацете“, рече Силвија Пасторели, енергетска кампања во Гринпис ЕУ. „Овие планови дополнително ќе ги обложат џебовите на енергетските гиганти како Сауди Арамко и Шел, кои остваруваат рекордни профити на грбот на војната, додека луѓето во Европа се борат да ги платат сметките.
27-те да купуваат како еден клиент
Блокот веќе ја формираше енергетската платформа на ЕУ, доброволна шема за здружување на побарувачката и координирање на увозот што за прв пат се состана на почетокот на април.
Брисел има за цел да го направи ова чекор понатаму и да создаде „механизам за заедничко купување“, колективен потфат за преговарање договори за гас во име на земјите-членки.
Механизмот ќе биде доброволен и ќе се заснова на лекциите научени од набавката на вакцините за СОВИД-19, кои Комисијата ги предводеше за да добие милиони дози по пристапни цени, додека избегнуваше трка до дното.
Идејата за заедничко купување на гас стана актуелна минатата есен, кога кризата со струја почна да ги зголемува сметките за струја. Франција, Шпанија, Италија, Грција и Романија претходно ја изразија својата поддршка за централизираните набавки, тврдејќи дека тоа ќе ги намали цените и ќе ја зајакне енергетската безбедност.
„Многу е важно сите земји-членки, почнувајќи од големите земји да бидат вклучени“, рече Симоне Таљапитра, виш соработник во Бригел, за Euronews.
„Ова нема да биде добро само за малите земји, имено на истокот, кои би можеле да имаат проблем да набават гас во случај на руски прекин на протокот. Тоа ќе ја заштити севкупната енергетска безбедност во Европа.
Сечење (зелена) бирократија
Бидејќи гасот е ограничена, барана стока, ЕУ треба да најде други ресурси кои можат да ја компензираат загубата на руските горива.
REPower EU се смета за дополнителен слој на Европскиот зелен договор и има изразен фокус на обновливите извори на енергија. Комисијата предлага да се забрза распоредувањето на ветерните и соларните системи со цел да се заменат над 20 милијарди кубни метри руски гас пред крајот на годината.
Но, оваа цел се соочува со големиот ѕид на бирократијата: во просек, на ветерните електрани им требаат девет години за да се завршат, додека соларните панели бараат од четири до пет години за да се инсталираат. Процесот е многу сложен и повлекува бројни овластувања поврзани со стандардите за градежништво, енергија, животна средина и архитектура.
Во новата препорака, Брисел бара од земјите-членки значително да го забрзаат процесот и да воспостават обврзувачки максимални рокови за сите релевантни фази. Обновливите извори на енергија стануваат „главен јавен интерес“ што го оправдува побрзото издавање дозволи.
„Забрзувањето на издавањето дозволи е добра идеја“, рече Алекс Мејсон, шеф за енергетска политика во канцеларијата на WWF ЕУ. „Но, начинот да се направи ова е да се поправат неефикасните бирократски процедури, а не да се ослабне законодавството за заштита на животната средина. Недискриминирачките исклучоци од законите за природата за проектите за обновливи извори на енергија може да му наштетат на биолошката разновидност и да предизвикаат противење во јавноста – предизвикувајќи конфликти и дополнителни одложувања“.
Во исто време, Комисијата предлага да се ажурира целта на ЕУ за обновливи извори на енергија за 2030 година, од 40% на 45% од вкупната енергија произведена низ целиот блок, и да се направат соларни панели задолжителни во сите нови јавни и комерцијални згради до 2025 година и во сите станбени единици до 2029 година.
Прашањето за промена во однесувањето
Независноста од руската енергија ќе бара повеќе од ЛНГ и соларни панели: на големата цел ќе и требаат и „промени во однесувањето“ во начинот на кој Европејците трошат електрична енергија.
Меѓу предлозите: да се користи повеќе јавен превоз, да се намали брзината на автопат, да се намали греењето и климатизацијата, да се работи од дома и да се изберат апарати за домаќинство кои се поефикасни.
„Заштедата на енергија е најевтиниот, најбезбедниот и најчистиот начин да се намали нашата зависност од увозот на фосилни горива од Русија“, се вели во документот на Комисијата.
Ниту еден од овие предлози не е правно обврзувачки и ги повторува претходните повици упатени од Меѓународната агенција за енергија (ИЕА).
Брисел проценува дека усвојувањето на овие мерки ќе ја намали побарувачката на електрична енергија и ќе ја избрише потребата од 13 милијарди кубни метри руски гас на краток рок.
Но, бидејќи предлозите немаат законодавна тежина, не е јасно колку европските домаќинства и компании, кои се занимаваат со небесни сметки и зголемена инфлација, би биле подготвени да придонесат по своја волја.
Комисијата има намера да работи со ИЕА, националните влади и локалните власти за да развие информативни кампањи во обид да промовира ставови за енергетска ефикасност.
Разговорите за забрана на руската нафта ширум ЕУ може да се одложат до крајот на мај, велат дипломати за Еуроњуз
Голема цена
Големината на трансформацијата што ја предвидува REPower EU доаѓа, како што се очекуваше, со голема и привлечна цена: независноста од руската енергија ќе чини 210 милијарди евра дополнителни инвестиции помеѓу 2022 и 2027 година, проценува Комисијата.
Над 110 милијарди евра ќе бидат наменети за распоредување на обновливи извори на енергија и системи за водород, додека 10 милијарди евра ќе бидат искористени за диверзификација на увозот на ЛНГ и гасоводи.
Во вежбата за финансиско пренаменување, Брисел предложи најголемиот дел од парите да дојдат од неискористените заеми од фондот за закрепнување на СОВИД-19.
jw.org mk Водачите на ЕУ се согласија да го засилат новиот инструмент во 2020 година, тие ги поделија средствата на 312,5 милијарди евра за грантови и 360 милијарди евра за заеми со ниски камати. Бидејќи заемите постепено се враќаа, мнозинството земји-членки ги напуштија и побараа само доделениот дел од грантови.
Ова остави 225 милијарди евра недопрени заеми кои сега може да се искористат за да се финансира редизајнот на енергетските мрежи. Приходите добиени од Системот за тргување со емисии може да донесат дополнителни 20 милијарди евра грантови.
„Комбинацијата на нови пари од грантови со неискористени заеми може да стане многу привлечна“, рече висок функционер на Комисијата, истакнувајќи дека економските предизвици предизвикани од војната неизбежно бараат повеќе финансии.
Имено, проценката на трошоците на Комисијата предвидува 2 милијарди евра за обнова на нафтената инфраструктура.
Како дел од новиот пакет санкции, земјите-членки во моментов разговараат за забрана на руската нафта, но предлогот останува заглавен бидејќи Унгарија, земја поврзана со рускиот гасовод Дружба, бара подолго исклучување и обилна економска помош.
