Аналитика
Партијата „Ла Либертад Аванза“ на аргентинскиот претседател Хавиер Милеи однесе победа на среднорочните избори во Аргентина, во она што многумина веќе го гледаат како појасен пат за преобликување на аргентинската економија, оптоварена со сенките на минатото. Партијата на Милеи освои 40,8 отсто од гласовите кои ќе одлучат за пополнување на дел од пратеничките мандати во Долниот дом, за кои се одржаа избори, во споредба со 24,5 отсто што ги освои перонистичката опозиција.
Партијата на претседателот освои доволно места за да ги ублажи оспорувањата на неговите вета, резултат што учесниците на пазарот и странските капитали веднаш го формулираа како мандат за подлабоко притискање на иницијативата за штедење, приватизација и дерегулација што го дефинираше речиси двегодишното владеење на Милеи.
Победата, исто така, дојде со огромна награда, а тоа е нов, невообичаено голем пакет надворешна поддршка – дел ангажман на ММФ, дел билатерално и приватно финансирање – кои заедно би можеле да одредат дали кревката стабилизација на Аргентина ќе се одржи или ќе се врати назад.
Со зајакнатиот блок во Долниот дом и зајакнат во Сенатот, десничарот Милеи може да се движи побрзо за да го консолидира она што неговиот табор го нарекува агенда на „сигнализација“: намалувања на јавните трошоци и субвенциите, сеопфатна дерегулација и забрзани приватизации. Поддржувачите велат дека токму комбинацијата ќе ја врати довербата на инвеститорите, ќе го прошири извозот и конечно ќе го прекине инфлацискиот циклус што некогаш ја направи Аргентина озлогласена. Критичарите предупредуваат дека истите политики веќе ги уништија приходите на домаќинствата и јавните услуги, и дека подлабоките намалувања без социјални тампон ризикуваат политички конвулзии.
Финансиските пазари го прифатија резултатот како доказ дека распоредот за реформи на владата може да се забрза; спредовите на обврзниците се стеснија, а песосот накратко се стабилизираше поради разговорите за нови надворешни линии – но аналитичарите предупредија дека краткорочното олеснување зависи од деталите на програмата и веродостојното извршување.
За да се разбере зошто овие избори беа толку важни за економијата, доволно е да се погледне назад во последните две години. Милеи влезе во претседателската палата со моторна пила, ветувајќи шок терапија: де факто замрзнување на монетарната експанзија, остра девалвација за усогласување на официјалните и пазарните девизни курсеви, елиминација на субвенциите, големи намалувања на работни места во државниот апарат и дерегулација што допре до стотици закони и правила.
Главните макро бројки раскажуваат мешана приказна. Партијата „Ла Либертад Аванза“ на Милеи спроведе значајни пазарни реформи, постигнувајќи импресивни резултати. Годишната инфлација, која скокна на 289 проценти кога тој ја презеде функцијата, падна на под 40 проценти. На почетокот на 2025 година, Аргентина го забележа својот прв фискален суфицит за 14 години, а стапките на сиромаштија се намалија од 53 проценти на почетокот на 2024 година на 31,6 проценти до средината на 2025 година. Овие достигнувања означуваат нагло отстапување од децениското лошо економско управување.
Извозот, особено испораките на енергија поврзани со новото производство од Вака Муерта и договорите за течен природен гас, помогнаа во намалувањето на надворешните разлики. Овие подобрувања му дадоа на Милеи кредибилитет кај доверителите и големите инвеститори и ја поткрепија продолжената спогодба со ММФ и нов сет надворешни капацитети што се најавуваат како поддршка за следната фаза од реформите.
Но, добивките дојдоа по висока цена, која уште предизвикува болка кај граѓаните и работниците во фабриките. Агресивниот притисок за намалување на државата значеше десетици илјади работни места во јавниот сектор елиминирани, екстремни намалувања на пензиите и социјалните програми во многу провинции и интензивен притисок врз реалните плати додека цените и комуналните стапки беа либерализирани. Големите синдикални федерации организираа ротирачки штрајкови и национални акции во текот на 2024 и 2025 година за да протестираат против отпуштањата и дерегулацијата на трудот; демонстрантите постојано излегуваа на улиците во Буенос Аирес и провинциските главни градови.
За многу Аргентинци, реалноста од месец до месец е потенки паричници дури и кога официјалните индекси покажуваат дезинфлација – јаз што политичките противници велат дека ги објаснува порастот на социјалните немири и ерозијата на поддршката во некои урбани средини.
Гласовите од целиот спектар го врамија исходот на овие избори во Аргентина како референдум за тие компромиси. Самиот Милеи го окарактеризира резултатот како почеток на „голема Аргентина“, кажувајќи им на поддржувачите дека земјата поминала „пресвртна точка“ и дека надворешната помош била одлучувачка во враќањето на довербата.
Американскиот претседател Доналд Трамп изјави дека неговиот аргентински колега Хавиер Милеи добил „многу помош“ од Соединетите Американски Држави пред победата на неговата партија на изборите, откако САД понудија финансиска помош за Аргентина во потенцијална вредност од 40 милијарди долари.
ММФ, од своја страна, јавно одобри програмски ангажман што ги поврзува исплатите со фискални и структурни репери – аранжман за кој Буенос Аирес вели дека е од суштинско значење за зацврстување на интересот на инвеститорите и отклучување на дополнително приватно финансирање. Бизнис групите, од земјоделски извозници до индустриски здруженија, генерално ја поздравија можноста за попредвидливи правила и помала државна интервенција, тврдејќи дека патот отвора можности за конкурентен раст и нови трговски врски. Спротивно на тоа, синдикалните лидери и перонистичките личности предупредија дека зајакнатото претседателство може да го продлабочи социјалниот притисок и да ги „заклучи“ политиките што ја поткопуваат домашната побарувачка.
Што ќе се случи следно ќе зависи од три практични бојни полиња. Прво, фискална политика: дали владата може да го претвори својот главен суфицит во одржлив раст на приходите, наместо во еднократни намалувања што ја намалуваат потрошувачката? Второ, ликвидноста и управувањето со девизниот курс: способноста на земјата да се справи со шоковите зависи од тоа дали пакетот на ММФ и билатералните олеснувања за размена на валути и купување пезоси се погодни.
Неодамнешниот договор за размена на валути на Аргентина со САД во вредност од 20 милијарди долари ја нагласува деликатната рамнотежа помеѓу економските реформи и виталната потреба за либерализација. Минатиот месец, имаше ненадеен пад на аргентинскиот песо, поттикнат од низа политички неуспеси, вклучувајќи ги и покраинските избори во Буенос Аирес, на кои перонистите освоија многу од местата во Конгресот. По овој хаос, Аргентинската централна банка потроши повеќе од 1 милијарда долари за само два дена за да го задржи девизниот курс во рамките на валутниот опсег поддржан од владата.
Набргу потоа, претседателот Хавиер Милеи беше во Њујорк, обезбедувајќи договор со американскиот секретар за финансии, Скот Бесент, за она што претставуваше ефикасна финансиска помош за да се спречи ненадејниот пораст на песото. Додека критичарите го сметаат барањето на Милеи за поддршка како ранливост, стабилизирањето на аргентинскиот песос е од суштинско значење за да се поттикне неговата агенда за штедење во втората половина од неговиот мандат.
Напредокот на Аргентина е попречен од наследството на перонистичките политики поттикнати од бирократската контрола и посебните интереси. Напорите на Милеи да ја либерализира економијата се соочуваат со жесток отпор од синдикатите и кариерните бирократи кои ги сметаат неговите реформи за закана за нивното постоење. Либерализацијата на пазарот, како што забележав претходно, е многу полесна во теорија отколку во пракса. Приказните за успех како Полска и Чиле, кои се трансформираа во просперитетни пазарни економии, се исклучоци. Тие успеаја со реструктуирање на институциите за да ги заштитат сопственичките права и да го ослободат човечкиот потенцијал. Аргентина, и покрај своето богатство од таленти и ресурси, се бори да го следи примерот.
(Фото: Al Jazeera)
