Аналитика
Администрацијата на Трамп нанесе тивок, но силен удар врз рускиот извоз на енергија. На 12 март, американското Министерство за финансии дозволи да истече откажувањето од санкциите од времето на Бајден, ефективно забранувајќи какви било дополнителни плаќања поврзани со енергијата на санкционираните руски банки. Откажувањето, наречено Општа лиценца бр. 8L (GL 8L), беше последно во низата од 13 такви откажувања и имаше за цел да им даде време на компаниите да го прекинат својот бизнис со тие банки. Администрацијата на Трамп потоа го презеде суштинскиот следен чекор, оставајќи да истече конечното откажување.
Додека администрацијата на Бајден беше во право што издаде GL 8L, иако само неколку дена пред Бајден да ја напушти функцијата, администрацијата на Трамп беше во право што дозволи оваа картичка „излезете од затвор“ за руските увозници на енергија,, велат американски аналитичари.
Кога Владимир Путин ја започна својата целосна инвазија на Украина во февруари 2022 година, претседателот Бајден вети дека „ќе ја ограничи способноста на Русија да прави бизнис во долари и да биде дел од глобалната економија“. Она што следеше беше напад на санкции кои, според Бајден, беа дизајнирани да ја „опречат способноста за финансирање и развој на руската војска“. Сепак, како што забележа самиот Бајден , американските санкции кон Русија исто така беа „специјално дизајнирани да овозможат продолжување на плаќањата за енергија“. Тој се плашеше дека глобалните цени на нафтата ќе се зголемат и негативно ќе влијаат на американските потрошувачи, без откажување со кое се одобруваат плаќањата за енергија.
И покрај предупредувањата дека изземањето на енергетскиот сектор на Русија од санкции може да има спротивен резултат со тоа што ќе дозволи значителни енергетски приходи да се слеваат кон војската на Русија, Министерството за финансии на Бајден одобри плаќања поврзани со енергијата во кои се вклучени одредени санкционирани руски банки. Ова отсекување ефективно и овозможи на воената економија на Москва да го задржи пристапот до својот најголем извор на приходи. Додека испораките на руска нафта се намалија за 15 отсто кратко по февруари 2022 година, тие брзо се вратија на нивоата пред инвазијата и го задржаа обемот во текот на целиот животен век на откажувањето.
Аналитичарите велат дека доколку се уште беше во сила откажувањето од санкциите на Бајден, фирмите ширум светот ќе продолжат да испраќаат цврсти валути директно до банките одговорни за финансирање на воената машина на Путин. Газпромбанк, на пример, ги обработува сите исплати на плати и борбени бонуси за активните руски војници. VTB управува со 100 отсто од United Shipbuilding Corporation, најголемиот бродоградител во земјата.
Со тоа што дозволува GL 8L да истече, претседателот Трамп ефективно го ограничува купот на купувачи на руската нафта со зголемување на ризикот од санкции за купувачите од трети земји кои продолжуваат да се занимаваат со санкционирани руски банки. Купувачите се веќе претпазливи, при што обемот на извозот на руска сурова нафта преку море се намали за 9 отсто откако во јануари стапи на сила отказот за отпуштање. Заканата од секундарни санкции првенствено ги погодува Кина и Индија, кои, соодветно, купија 47 отсто и 38 отсто од целиот извоз на руска сурова нафта од декември 2022 година. Тие доминантно го направија тоа со прифаќање на увоз на нафта транспортиран од таканаречената московска „Флота во сенка“, флота од западни руски бродови кои работат без стандардни флоти.
Додека Кина и Индија обично беа среќни да прифаќаат пристанишни повици од бродови на флота во сенка – Индија, Кина и Турција збирно учествуваа со 95 проценти од целиот извоз на флота во сенка во мај 2024 година – тие исто така покажаа подготвеност да се усогласат со ограничувањата на САД за руската енергија во услови на потенцијални секундарни санкции. Во јануари 2025 година, Индија објави дека ќе го одбие влезот на нафтените танкери санкционирани за транспорт на руска нафта. Отприлика во исто време, кинеската Шандонг Порт Груп им забрани на танкери санкционирани од САД да пристапуваат до нејзините пристаништа.
Според аналитичарите, администрацијата на Трамп треба да го надгради овој моментум со тоа што ќе продолжи да ги ограничува руските енергетски приходи. Прво, администрацијата треба сеопфатно да ги санкционира преостанатите 400 до 600 бродови кои ја сочинуваат флотата во сенка на Москва. Второ, треба поагресивно да применува секундарни санкции против прекршителите на ценовната граница на Г7 и фирмите што се занимаваат со санкционирани руски финансиски институции, вклучувајќи ги кинеските и индиските рафинерии и пристанишните власти кои ги сервисираат.
