Што се крие зад историскиот мировен договор меѓу Кина, Иран и Саудиска Арабија?

• Кина успешно посредуваше во договорот меѓу Иран и Саудиска Арабија, обновувајќи ги дипломатските врски меѓу двете земји.
• Овој договор дава поголеми можности за кинеското влијание во регионот и споредбено може да значи намалување на американското влијание.
• Договорот за пробив е значаен поради неговите импликации врз зголемената економска стабилност, дипломатските односи и лидерството на Блискиот Исток.

Ненадејниот договор со посредство на Кина за обновување на дипломатските врски меѓу Иран и Саудиска Арабија го отвори патот за Пекинг да го прошири своето влијание на Блискиот Исток и да ги зајакне своите пошироки амбиции на глобалната сцена.

По објавувањето на договорот од 10 март, кој дојде по четиридневни претходно ненајавени разговори во Пекинг, Wall Street Journal објави дека кинескиот лидер Си Џинпинг планира да продолжи да продолжи со регионалното раководство на неговата земја и да биде домаќин на состанок на заливот на високо ниво. Арапските лидери и иранските власти во Пекинг подоцна оваа година. За собирот, наводно, се разговара од декември, кога Кси се состана со арапските лидери на регионалниот самит во Ријад и ја предложи идејата.

Договорот меѓу Иран и Саудиска Арабија го нагласува зголемениот фокус на Пекинг на Блискиот Исток, каде што долгорочната надворешнополитичка цел на Кси да го претстави кинеското лидерство како алтернатива на Соединетите Држави, наоѓа плодна почва во услови на слабеење на американското влијание и проширување на економските и политичките врски на Кина со регионот.

Ванг Ји, највисокиот кинески дипломат, рече дека успехот на разговорите меѓу Ријад и Техеран, чие ривалство долго ја обликуваше политиката и трговијата во регионот, му се припишува на раководството на Кси и дека тоа е „победа на мирот“.

„Кина ќе продолжи да игра конструктивна улога во справувањето со жешките прашања во светот и ќе ја покаже својата одговорност како главна нација“, рече Ванг, кој ја претставуваше Кина во разговорите. „Светот не е ограничен само на украинското прашање“.

Саудиска Арабија ги прекина врските со Иран во 2016 година, а дипломатското зближување доаѓа кога земјите се спротивставуваат меѓусебно во регионални прокси конфликти во текот на годините. Аналитичарите предупредија дека договорот постигнат со посредство на Кина се соочува со пречки и дека ќе биде потребно повеќе од обновени дипломатски односи за да се поправат врските. Но, договорот, исто така, го одразува растечкиот прагматизам од секоја страна со Техеран кој сака да ја спаси својата растурена економија, а Ријад е желен да ги смири тензиите кои ги разгореа војните и поттикнаа напади врз Саудиска Арабија и нејзините интереси низ целиот регион.

„Иран е длабоко изолиран, понижен од повеќемесечните протести и стратешки [и] економски се потпира на Кина. Овој договор ја намалува неговата изолација, добива легитимитет за режимот и го зајакнува регионалното влијание на Кина на сметка на [САД],“ Карим Саџадпур, виш соработник во Фондацијата Карнеги за меѓународен мир, напиша на Твитер по мировниот договор.

„Со оглед на огромната моќ на Кина врз Иран и нејзиниот интерес за регионална стабилност, Ријад веројатно се надева дека овој договор им обезбедува кинески штит против иранската агресија“, додаде тој.

ВНИМАТЕЛЕН ОПТИМИЗАМ

Според извештајот на Wall Street Journal, новиот договор предвидува два месеци за Иран и Саудиска Арабија да се договорат за деталите пред повторното отворање на нивните амбасади. Откако ќе се постигне договор за тие специфики, министрите за надворешни работи на земјите потоа ќе се состанат за да го финализираат, а по таа објава ќе се одржи наводниот самит на Блискиот Исток во Кина.

„Земјите од регионот делат една судбина“, напиша на Твитер министерот за надворешни работи принцот Фајсал бин Фархан Ал Сауд за договорот. „Тоа го прави неопходно за нас да работиме заедно за да изградиме модели за просперитет и стабилност“.

Иранските власти, исто така, го поздравија договорот, а иранскиот министер за надворешни работи Хосеин Амир-Абдолахиан рече дека тоа е знак дека регионалната политика на Техеран „силно се движи во вистинската насока“ и дека „дипломатскиот апарат на земјата активно стои зад подготовката на повеќе регионални чекори. “

Додека многу аналитичари веруваат дека договорот и улогата на Кина во него се претпазливи во Вашингтон, портпаролот на Советот за национална безбедност на САД, Џон Кирби, рече дека Соединетите држави поддржуваат „секој обид за деескалација на тензиите“ и дека „мислиме дека тоа е во наши интереси“, истакнувајќи дека тоа може да доведе до крај на граѓанската војна во Јемен, поради која милитантите Хути во земјата поддржани од Иран се соочија со коалицијата предводена од Саудиска Арабија во конфликт што доведе до стотици илјади убиени луѓе и создаде тешка хуманитарна состојба.

Техеран беше мотивиран да склучи договор бидејќи валутната криза го зафати Иран, комплицирајќи ја веќе уништената економија од санкциите на САД поради неговата нуклеарна програма и последиците од повеќемесечните јавни протести против владеењето на свештеничкиот режим. Се вели дека иранските власти се надеваат дека ќе извлечат економски придобивки од Ријад за нивното смирување на тензиите, како и од Кина, која одржува значителна економска потпора над Техеран.

Иранската полуофицијална новинска агенција Мехр објави дека пред објавувањето на 10 март, Пекинг му дозволил на Иран да пристапи до дел од околу 20 милијарди долари во кинески банки кои беа замрзнати кога Соединетите држави го напуштија историскиот нуклеарен договор и повторно воведоа санкции против Техеран во 2018 година.

Кина му вети на Иран во 2021 година дека ќе инвестира пријавени 400 милијарди долари во земјата во замена за снабдување со нафта и гориво, иако западните санкции против Техеран го спречија Пекинг да ги реализира условите од големиот договор.

Пекинг, исто така, има длабоки економски врски со Ријад бидејќи Кина е најголемиот трговски партнер на Саудиска Арабија, а кралството е еден од најголемите кинески добавувачи на нафта.

Тие економски врски беа основата на ангажманот на Кина на Блискиот Исток, каде Пекинг добива повеќе од 40 отсто од увозот на сурова нафта и има зголемен интерес за регионалната стабилност.

Но, мировниот договор, исто така, го одразува менувачкиот пристап на Кина кон регионот, кој се движи од фокусираноста на трговијата и инвестициите кон тензичните конфликти на Блискиот Исток.

„Досега, Кина беше многу претпазлива… фокусирајќи се првенствено на бизнисот без премногу воено вклучена во Блискиот Исток. Но, работите може да се променат“, рече Џоу Бо, поранешен висок полковник во Народноослободителната армија, овој месец на меѓународните односи. конференција во Израел пред објавувањето на договорот.

УЛОГАТА НА ПЕКИНГ

Покрај нејзините економски врски, зголеменото влијание на Кина на Блискиот Исток е нејзината сè поголема привлечност како партнер кој промовира мултилатерализам и се воздржува од критикување на досиејата за човековите права во регионот.

Пекинг, исто така, ги искористи последиците од настаните што наштетија на положбата на Вашингтон во регионот, како што е неговата инвазија на Ирак во 2003 година и широката војна против тероризмот, при што Кина следи стратегија да ги избегнува западните идеали и интересите на САД кога се занимава со Блискиот Исток .

„Вистинската моќ на [Пекинг] постојано ја достигнува волјата да ја поткопа хегемонијата на САД“, напиша Тувија Геринг, експерт за Кина од Институтот за национални безбедносни студии, во февруари за тинк-тенк Атлантскиот совет.

Соединетите Држави имаат долготрајни врски со Ријад и се нивни главен безбедносен партнер, иако односите се затегнати многу години и значително се влошија по страшното убиство на новинарот на Вашингтон пост Џамал Кашоги во 2018 година од страна на саудиски агенти, наводно по налог на саудиската круна. Принцот Мухамед бин Салман.

Иако новиот мировен договор е ран дипломатски удар за Кина, аналитичарите исто така брзо предупредуваат за тешкотиите што му претстојат на Пекинг во навигација на едно од најнестабилните ривалства во светот, што се влошува со сунитско-шиитскиот раскол.

Повторното отворање на амбасадите и обновувањето на дипломатските односи, како што е наведено во договорот, веројатно нема да ја спречи борбата на Иран и Саудиска Арабија за регионална доминација. Војната во Јемен ќе биде критичен тест за новото зближување.

Саудиските власти, наводно, бараат начин да се стави крај на конфликтот, но постигнувањето мировен договор ќе биде уште поголема задача и може да ги засили тензиите меѓу Техеран и Ријад.

Други, пак, забележаа дека иранскиот корпус на Исламската револуционерна гарда – тврдокорната фракција која го направи вооруженото влијание на Блискиот Исток клучен столб на политиката – допрва треба да влијае на договорот од 10 март и дека нема да опстане без некои форми на благослов од него.

„Едно е Кина да биде домаќин на разговорите, но друго е Кина да помогне во спроведувањето на потпишаниот договор навреме“, напиша Фан Хонгда, професор на Институтот за блискоисточни студии на Шангајскиот меѓународен универзитет за студии, по објавувањето на договорот. „Какви гаранции ќе даде Кина доколку една од страните не го почитува договорот?“