Аналитика
Барањето на Бугарија за втората транша од финансирањето во рамките на Планот за закрепнување и отпорност (РРП) наиде на отпор од Брисел. Европската комисија го задржа ослободувањето на исплатата, која изнесува 1,2 милијарди лева (653 милиони евра), наведувајќи го неуспехот на земјата да исполни неколку клучни реформи наведени во планот. Иако Бугарија го поднесе своето барање за втора исплата на 7 октомври 2023 година, прелиминарната проценка на Комисијата покажа дека иако 53 од 62 пресвртници биле завршени, осум одредници и една цел остануваат незадоволни.
Незадоволителната имплементација на овие клучни реформи првенствено е фокусирана на области како што се енергијата, спречувањето на корупцијата и јавните набавки, кои се меѓу клучните предизвици идентификувани од Европската комисија во нејзините препораки за Бугарија специфични за земјата. Методологијата на Комисијата дозволува суспензија на плаќањата доколку не се исполнат клучните одредници, што може да резултира со тоа Бугарија да ја изгуби целата транша доколку не се решат прашањата.
Бугарија доби рок од еден месец да одговори на проценката на Комисијата. До 29 декември 2024 година, бугарската влада мора да ги претстави своите коментари и да преземе корективни мерки. Европската комисија потоа ќе ја донесе својата конечна одлука во рок од еден месец по одговорот на Бугарија. Доколку реформите бидат успешно спроведени до средината на 2025 година, средствата може да бидат ослободени. Сепак, недостатокот на напредок во клучните реформи веќе создаде значителни буџетски проблеми, бидејќи 1,2 милијарди лева беа наменети во буџетот за 2024 година. Заклучно со октомври, буџетскиот дефицит на Бугарија достигна 4 милијарди лева, што е еквивалентно на 2 отсто од БДП.
Бугарската влада и Европската комисија имаат различни ставови за степенот на имплементацијата. Бугарските власти тврдат дека остануваат неспроведени само три мерки, како што е објавено во јавниот модул на системот за фондови на ЕУ, УМИС. Сепак, оценката на Комисијата останува цврста, нагласувајќи ги предизвиците со кои се соочува Бугарија во исполнувањето на своите обврски во рамките на RRP. Тековната политичка нестабилност во Бугарија, надополнета со отсуството на редовна влада, се смета за значаен фактор за одложениот напредок.
На Бугарија првично и беа доделени 5,69 милијарди евра грантови според Планот за закрепнување и отпорност. Првата исплата од 1,37 милијарди евра беше примена на крајот на 2022 година. Сепак, поради доцнењето во спроведувањето на потребните реформи, Бугарија ризикува да загуби до 4,3 милијарди евра во идните плаќања според планот. И покрај ова назадување, Европската комисија ја изрази својата подготвеност да понуди помош за да и помогне на Бугарија да ги исполни преостанатите обврски и целосно да ги искористи расположливите ресурси.
