Анализа на CNN: Дали Кина ќе ѝ помогне на Русија да се справи со последиците од економските санкции?

Тоа е големото прашање откако Русија ја нападна Украина минатата недела. Двете нации воспоставија блиски врски во последниве години, при што кинескиот лидер Си Џинпинг го нарече рускиот претседател Владимир Путин негов „најдобар пријател“ во 2019 година. За време на посетата на Путин на Пекинг минатиот месец, двете држави објавија дека нивното пријателство „нема граници“ .

Тоа беше пред Русија да ја започне својата војна во Украина и беше погодена со невидени санкции од западните земји. Сега, способноста на Кина да му помогне на својот сосед е ставена на тежок тест. Експертите велат дека опциите на Пекинг се ограничени. „Кинеските лидери одат по многу тенка жица по Украина“, рече Крег Синглтон, виш соработник во Кина во Фондацијата за одбрана на демократиите, тинк-тенк со седиште во ДЦ.

Пекинг не побрза да ѝ помогне на Русија откако нејзината економија беше погодена од санкции од целиот свет. Во средата, Гуо Шукинг, претседател на кинеската регулаторна комисија за банкарство и осигурување, рече дека земјата нема да учествува во санкциите, но тој не понуди никакво олеснување. Претходно, кинескиот министер за надворешни работи разговараше со својот украински колега и рече дека Кина е „длабоко тажна што го гледа конфликтот“ и дека нејзината „фундаментална позиција за украинското прашање е отворена, транспарентна и конзистентна“.

Азиската Банка за инвестиции во инфраструктурата, развојна банка поддржана од Пекинг, во четвртокот соопшти дека ги суспендира сите свои активности во Русија додека „се развива војната во Украина“.

„Комплицираните пораки на Кина сугерираат дека Пекинг ќе продолжи да ги обвинува Вашингтон и неговите сојузници за провокација на Русија“, рече Синглтон.

Сепак, Пекинг сака да избегне целосен распад на односите меѓу САД и Кина“, додаде тој.

Блиски, но релативно мали трговски врски

Пред руската инвазија на Украина, Путин значително ги продлабочи врските на неговата земја со Кина. За време на неговата неодамнешна посета на Кина, двете земји потпишаа 15 договори, вклучително и нови договори со руските енергетски гиганти Газпром и Роснефт. Кина, исто така, се согласи да ги укине сите ограничувања за увоз на руската пченица и јачмен.

Според официјалната статистика, минатата година 16% од увозот на нафта во Кина доаѓа од Русија. Ова ја прави Русија втор најголем снабдувач на Кина по Саудиска Арабија. Околу 5% од кинескиот природен гас исто така дојде од Русија минатата година.

Русија, пак, купува околу 70% од своите полупроводници од Кина, според Институтот за меѓународна економија Петерсон. Исто така, увезува компјутери, паметни телефони и автомобилски компоненти од Кина. Xiaomi, на пример, е меѓу најпопуларните брендови за паметни телефони во Русија.

Кина, исто така, ги потпиша руските банки на својот прекуграничен меѓубанкарски платен систем (CIPS), систем за клириншки и порамнувања кој се смета за потенцијална алтернатива на SWIFT.

Тест за пријателство

Кина и Русија имаат заеднички стратешки интерес да го предизвикаат Западот. Но, инвазијата на Украина го стави пријателството на тест.

„Сè уште нема индикации дека Кина смета дека помагањето на Русија вреди за да се прекршат западните санкции“, рече Нил Томас, кинески аналитичар во Групацијата Евроазија, додавајќи дека „флагрантен“ пркос на тие санкции ќе дојде со „тешка економска казна“ за Пекинг исто така.

„Многу рекламираното укинување на ограничувањата за увоз на руската пченица од страна на Пекинг беше договорено пред инвазијата и не укажува на кинеска поддршка“, рече тој.

Додека Русија има потреба од Кина за трговија, Пекинг има други приоритети. Втората по големина светска економија е трговскиот партнер број 1 на Русија, со 16% од вредноста на нејзината надворешна трговија, според пресметките на CNN Business врз основа на бројките од Светската трговска организација за 2020 година и податоците на кинеската царина.

Но, за Кина, Русија е многу помалку важна: трговијата меѓу двете земји сочинуваше само 2% од вкупниот трговски обем на Кина. Европската унија и САД имаат многу поголеми удели.

Кинеските банки и компании, исто така, стравуваат од секундарни санкции доколку имаат работа со руските колеги. „Повеќето кинески банки не можат да си дозволат да го изгубат пристапот до американски долари и многу кинески индустрии не можат да си дозволат да го изгубат пристапот до американската технологија“, рече Томас.

Според Синглтон, овие кинески ентитети „мошне брзо би можеле да се најдат под зголемена контрола на Западот доколку на кој било значаен начин се сфатат како помагање на руските обиди да ги избегне санкциите предводени од САД“.

„Препознавајќи дека кинеската економија и индустриското производство беа под огромен притисок во последниве месеци, кинеските креатори на политика веројатно ќе се обидат да постигнат деликатна рамнотежа помеѓу реторичката поддршка на Русија, но без антагонизирање на западните регулатори“, додаде тој.

Оваа недела имаше извештаи дека две од најголемите кинески банки – ICBC и Bank of China – го ограничиле финансирањето за купување руски стоки, во страв од прекршување на потенцијалните санкции.

Ројтерс, исто така, во вторникот објави дека кинескиот увоз на јаглен од Русија е запрен бидејќи купувачите не можеле да обезбедат финансирање од државните банки, загрижени за меѓународните санкции.

ICBC и Bank of China не одговорија на барањето за коментар од CNN Business.

CIPS како алтернатива на SWIFT?

Дури и ако Кина сака да ја поддржи Русија во области кои не се предмет на санкции – како што е енергетиката – Пекинг може да се соочи со сериозни ограничувања, велат експертите.

„Финансиските санкции што ѝ беа наметнати на Русија од Западот ставаат значителни практични ограничувања на односите на Кина со Русија, дури и кога тие не ги ограничуваат директно“, рече Марк Вилијамс, главен азиски економист во „Capital Economics“, во истражувачката белешка во средата. .

Некои коментатори сугерираат дека кинескиот CIPS може да се користи како алтернатива од Русија, сега кога седум руски банки се отстранети од SWIFT.

Но, CIPS е многу помал по големина. Има само 75 банки директни учесници, во споредба со повеќе од 11.000 институции членки во SWIFT. Околу 300 руски финансиски институции се во SWIFT, додека само дваесетина руски банки се поврзани со CIPS.

Јуанот исто така не е слободно конвертибилен и се користи поретко од другите главни валути во меѓународната трговија. Според SWIFT, тоа изнесува 3% од плаќањата на глобално ниво во јануари, во споредба со 40% во долар. Дури и во трговијата меѓу Кина и Русија доминираа доларот и еврото.

„Во пракса, бидејќи CIPS е ограничен на плаќања во јуани, тој моментално се користи само за трансакции со Кина. Банките на други места веројатно нема да се свртат кон CIPS како решение за SWIFT “, изјави Вилијамс.

Ниту Кина може да ги замени Соединетите Држави во обезбедувањето клучни технологии за потребите на Русија.

Минатата недела администрацијата на Бајден објави серија мерки за ограничување на технолошкиот извоз или странски стоки изградени со американска технологија во Русија.

Русија увезува претежно евтини компјутерски чипови од Кина, кои се користат во автомобили и домашни апарати. И Русија и Кина се потпираат на Соединетите Држави за чипови од високата класа потребни за напредни системи за оружје. „Кина сама не може да ги обезбеди сите клучни потреби на Русија за војската“, вели висок функционер на американската администрација на брифингот за медиумите минатата недела, според Ројтерс. „Кина нема никакво производство на најнапредните технолошки јазли. Така, Русија и Кина се потпираат на другите земји добавувачи и, се разбира, на американската технологија за да ги задоволат нивните потреби“.

Тоа би можело да ги наведе кинеските технолошки компании – особено поголемите – да покажат уште поголема претпазливост во потенцијалните договори со Русија.