Аналитика
Јапонија најави организирање конференција на доверителите во Шри Ланка, надевајќи се дека тоа би можело да помогне во решавањето на должничката криза на јужноазиската држава, но несигурноста ја замаглува перспективата за какви било разговори, јавува Ројтерс. Токио е отворен за домаќин на разговори меѓу сите земји доверители, чија цел е да се извлече Коломбо од неговата најтешка должничка криза од независноста, но не е јасно дали главниот кредитор Кина ќе се приклучи и останува недостигот на јасност за финансиите на Шри Ланка, изјави еден извор за Ројтерс.
ПРВО ЈА ЗАДОЛЖИЈА, СЕГА ЌЕ ЈА СПАСУВААТ
Јапонија би била подготвена да претседава со таков состанок со Кина доколку тоа го забрза процесот за решавање на долгот на Шри Ланка, проценет на 6,2 милијарди долари на билатерална основа на крајот на 2020 година, рече овој извор. Претседателот Ранил Викремесинге изјави за Ројтерс минатата недела дека Шри Ланка ќе побара од Јапонија да ги покани главните земји доверители на разговори за реструктуирање на билатералните долгови. Токио, доверителот број два, има удел во спасувањето на Шри Ланка, не само за да ги врати заемите од 3 милијарди долари, туку и нејзиниот дипломатски интерес да го провери растечкото присуство на Кина во регионот.
S&P Global овој месец ги намали рејтинзите на државните обврзници на Шри Ланка до неплаќање откако ги пропушти исплатите на каматата и главнината. Островската држава со 22 милиони луѓе од јужниот дел на Индија, со долг од 114% од годишното економско производство, е во социјален и финансиски пресврт од влијанието на пандемијата на Ковид-19, покрај долгогодишното економско лошо управување.
Тимот на Меѓународниот монетарен фонд (ММФ) се состана со Викремесинге во средата за да разговара за спасувачкиот пакет, вклучително и реструктуирање на долгот од 29 милијарди долари, додека Коломбо бара програма за помош на ММФ од 3 милијарди долари. Загриженоста вклучува ривалство и територијални тензии меѓу големите доверители Кина и Индија, додека Шри Ланка ќе мора да се посвети на реформирање на своите финансии и да открие повеќе информации за својот долг, велат изворите.
ПЕТ РАБОТИ КОИ ТРЕБА ДА ГИ ЗНАЕТЕ ЗА КРИЗАТА ВО ШРИ ЛАНКА
Колапсот на Шри Ланка треба да биде повик за будење за другите земји, истакнувајќи ги опасностите од државниот долг во контекст на актуелната геополитика.
По неколкумесечните ескалации на протестите и оставката во мај на неговиот брат премиер Махинда Раџапакса, претседателот на Шри Ланка Готабаја Раџапакса ја напушти земјата на 13 јули, а владата воведе вонредна состојба. Како Шри Ланка стигна овде и што значи оваа политичка и економска криза за земјата и регионот?
1. Економијата на Шри Ланка целосно пропадна. Но, овој економски колапс не е изненадување: годините на лошо управување беа влошени од неколку надворешни шокови и неподготвеноста на Раџапакса порано да побара помош од ММФ. Сè што може да тргне наопаку со економијата, се случи: Шри Ланка се соочува со буџетски и тековни дефицити, хиперинфлација, девалвирана валута и огромен државен долг што повеќе не може да го плати.
По завршувањето на граѓанската војна во 2009 година, тогашниот претседател Махинда Рајапакса зеде огромни странски заеми за да ги плати трошоците за војна и, уште поважно, да започне блескави инфраструктурни проекти за привлекување туризам и за наградување на пријателите. Во еден маѓепсан круг, владата мораше да се сврти кон странските заемодавачи, како што се Кинезите, за да помогнат во сервисирање на веќе постоечкиот долг, бидејќи тие имаа ограничени девизни резерви. Наместо да се фокусираат на економските реформи кои би можеле да ги зголемат тие резерви, Рајапаксас спроведоа неколку даночни намалувања за да ја зајакнат политичката поддршка.
Кој и да ја преземе контролата врз владата, ќе мора што поскоро да изработи програма на ММФ и да преговара за реструктуирање на заемите што ги имаат Кина, Индија, Јапонија и комерцијалните заемодавци. Без влада на власт, заемите од ММФ ќе треба подолго да се финализираат, оставајќи ги Шри Ланка во очајна потреба од помош од храна и гориво, бидејќи тие немаат девизни резерви за да ги купат овие ставки.
2. Масовни протести на жителите на Шри Ланка. Соочени со економски тешкотии: прекини на струја, недостиг на гориво, масло за јадење и храна, демонстрантите бараат оставка од владата предводена од Раџапакса од март 2022 година. Десетици илјади жители на Шри Ланка излегоа на улиците на Коломбо , и додека тоа вклучуваше некои опозициски политичари, повеќето демонстранти се просечни Шри Ланканци од сите етнички средини. Демонстрантите немаат централизирано раководство, но неколку социјалистички студентски групи беа клучни организатори. Режимот жестоко реагираше, прогласувајќи вонредна состојба и полициски час, притискајќи ја полицијата и војската да апсат цивили, на моменти грубо ги креваше демонстрантите и го ограничи пристапот до социјалните мрежи.
3. Владата на Раџапакса пропадна и ја остави земјата во политички неред. Корените на актуелната политичка криза се директно поврзани со постапките на поранешниот претседател Готабаја Рајапакса и неговото семејство, вклучувајќи ги и неговите браќа поранешниот премиер Махинда Рајапакса и поранешниот министер за финансии Басил Рајапакса. Готабаја дојде на власт во 2019 година, а во 2020 година неговата партија, Народниот фронт на Шри Ланка (SLPP), беше во можност да го консолидира своето супермнозинство во парламентот на знамето на популизмот и синхалскиот национализам. Неговите диктаторски тенденции беа усогласени со непотизам, корупција, издигнување на пензионирани воени офицери во речиси секој сектор на владата и сериозни обвинувања за кршење на човековите права за време на граѓанската војна во Шри Ланка. Но, на крајот, неговото (и неговото семејство) страшно владеење и лошото управување со економијата на Шри Ланка, особено за време на пандемијата, доведе до економска криза во есента 2021 година.
До средината на јули годинава, економската криза достигна неодржливи длабочини и демонстрантите, иако главно мирни, ја запалија куќата на премиерот и ја окупираа претседателската палата.
4. Политичката и економската иднина на Шри Ланка е неизвесна. Актуелниот премиер Викремесинге, назначен од претходниот, побара од парламентот да го преземе уставниот процес за избор на нов претседател. Парламентот ќе се состане на 16 јули и ќе го започне процесот за избор на нов претседател од нивните редови, а изборите најверојатно ќе се одржат на 20 јули.
Ниту еден од актуелните парламентарни лидери, особено Викремесинге, не ужива голема поддршка од народот. Наместо тоа, тие бараат привремена влада да се подготви за избори. Најитните приоритети за идната влада, покрај економските и хуманитарните проблеми, ќе бидат изнаоѓање мирен начин за решавање на тековните протести и немири, барање одредено политичко прифаќање од поларизираните етнички заедници во земјата и веројатно измена на уставот.
5. Економскиот и политичкиот колапс на Шри Ланка испраќа повик за будење до другите земји и ги истакнува опасностите од државниот долг во ера на геополитичка конкуренција. Државниот долг на Шри Ланка го имаат многу земји, особено Кина, Индија и Јапонија. Кина има околу 10% од долгот на Шри Ланка, и тоа често се користи како пример за „дипломатија на должничката стапица“. Реалноста е покомплицирана – Кина навистина не беше подготвена да прости ниту еден долг на Шри Ланка за време на оваа криза и структурата на нејзиниот билатерален долг доаѓа со непроѕирни ограничувања и мало олеснување. Дополнително, ако се пресмета долгот што го имаат кинеските банки, како што се EXIM Bank of China и China Development Bank, процентот на кинески долг е поблиску до 26%.
Но, досега најголемиот дел од долгот на Шри Ланка го држат комерцијалните институции, според официјалната владина статистика. Во текот на последните 20 години, додека долгот на Шри Ланка премина од концесионално заеми со ниска каматна стапка од Светската банка или Азиската банка за развој во главно комерцијални заеми што ги чуваат приватните банки со многу повисоки каматни стапки. Во 2019 година, 56% од долгот на Шри Ланка го држеа комерцијални заемодавци, во споредба со само 2,5% во 2004 година. Голем дел од овој долг беше искористен за големи инфраструктурни проекти кои не дадоа поврат за да ги оправдаат заемите.
Ова високо ниво на надворешен долг е под кризата, а во постпандемискиот свет е повик за будење за неколку слично поставени земји во Азија и Африка. Истиот ден кога Готабаја побегна од Коломбо, Пакистан, кој се соочува со слични предизвици, стигна до последната фаза од договорот со ММФ што се надеваме дека ќе го повлече од работ.
Шри Ланка беше арена за конкуренција за Индија и Кина (и до одреден степен Јапонија), кои имаат историски односи со островската држава. Режимот на Раџапакса тврдеше дека има блиски односи со Кина. Оваа година, Индија испрати над 3,8 милијарди долари во Шри Ланка, во форма на размена на валута, заеми, помош за храна и гориво. Дури и пред овонеделниот акутен политички неред, Индија вети сеопфатен план за зголемување на економските и инфраструктурните врски меѓу двете нации, потег што се смета за повторно потврдување на нејзиното историско влијание во Шри Ланка и како контра на растечкото кинеско влијание. Други членки на алијансата QUAD (САД, Австралија и Јапонија) исто така најавија различни нивоа на поддршка за економијата на Шри Ланка.
