Аналитика
Изборот на наследник на папата Франциск доаѓа во критичен момент за Католичката црква. Постојат очигледни жешки теолошки поделби – вклучително и дали на свештениците треба да им биде дозволено да се венчаваат, како и ставовите на црквата за правата на хомосексуалците и разводот – но луѓе од Ватикан известуваат дека религиозните прашања нема да бидат единствените за кои ќе дебатираат 135-те кардинали што ќе се соберат за претстојната Папска конклава. Некои се загрижени и за менаџерската експертиза и кој би можел да биде добар извршен директор на Ватикан, пишува во својот опширен осврт на Ватикан и состојбите по смртта на Папата Франциск минатата недела, магазинот Форбс.
КОЈ ЌЕ ГИ МЕНАЏИРА ФИНАНСИИТЕ НА ВАТИКАН?
Тоа може да им дојде како изненадување на оние кои ја сметаат Светата столица само како дом на 1,4 милијарди католици во светот. А Ватикан е суверена нација со дипломатски мисии во 183 земји. Значи, додека следниот папа треба да биде религиозен научник и добар комуникатор, поседувањето вештини на врвен извршен директор можеби е попотребно сега отколку во кое било време во речиси 2000-годишната историја на црквата. Или, како што колумнистот на „National Catholic Reporter“, Томас Рис, познато го кажа тоа пред 12 години, кога Франциск беше избран: „Со други зборови, тие го сакаат Исус Христос со магистратура по бизнис администрација“.
Дури и на смртната постела, папата Франциск не застана од водењето на упорна кампања што го обележа неговото владеење: реформирање на озлогласено проблематичните финансии на Ватикан. На 27 февруари, 13-тиот ден од престојот на папата во болницата „Џемели“ во Рим, каде што страдаше од исцрпеност и бронхитис, папата го објави формирањето на комисија на високо ниво, назначена да собира донации за помош во пополнувањето на хроничните буџетски дефицити. Франциск го започна потфатот за собирање средства како потег насочен кон ублажување на барањата на високите функционери во Куријата, неговата огромна административна гранка, лидерот на 1,3 милијарди католици во светот да го запре својот стремеж за длабоки намалувања на трошоците.
Бирократите се налутија на неодамнешните драконски потези на папата: Од 2021 година, тој три пати ги намали платите на околу 250 кардинали на Црквата. Во 2023 година, тој ги поништи богатите субвенции за домување за елитниот персонал, а минатиот септември, за прв пат по децении, побара Ватикан да постави строг временски рок за постигнување режим на „нулти дефицит“, пишува Форчн.
Кога папата Франциск почина на 88-годишна возраст на Велигден во неговиот скромен стан во Ватикан, неговата храбра кампања направи големи чекори, но не ја достигна ветената земја.
Папата, се разбира, е ненаследен монарх и има повеќе извршни овластувања од кој било извршен директор на планетата – и не мора да одговара пред одбор на директори или акционери. Франциск направи повеќе за време на својот мандат од кој било друг папа за да ја притисне Светата столица да ги адаптира современите финансиски практики и повеќе да не работи во сенка, без надзор или проверки и рамнотежи.
И покрај сите негови амбиции како реформатор, Франциск честопати мораше да се бори со тајна внатрешна војна со ватиканските бирократи кои се обидуваа да ги поткопаат неговите напори. Традиционалистите кои би сакале да ги поништат реформите на Франциск имаат потреба само од нов папа кој не ја цени историската важност на промените што ги воведе. Папа кој не е добар извршен директор лесно би можел повторно да ја отвори вратата кон лошите стари денови на Ватикан.
„СИРОМАШНА ЦРКВА, ЗА СИРОМАШНИТЕ“
Во 2012 година, една година пред Франциск да стане Папа, Комитетот на експерти за евалуација на мерките против перење пари и финансирање на тероризам (Moneyval), со седиште во Европа, издаде извештај од 241 страница за својата историска ревизија на Институтот за религиозни дела (IOR) – попознат како Ватиканска банка, кој е преполн со скандали. За прв пат во историјата јавноста имаше увид во финансиите на Светата столица. Во тоа време, IOR имаше повеќе од 8 милијарди долари средства на 33.000 сметки. Банката, која беше во центарот на повеќе скандали од нејзиното создавање во 1942 година – сè, од профитирање од нацистите до бројни акти на перење пари – дури и не би се сметала за средна банка според американските стандарди.
Извештајот на Moneyval забележа дека Ватикан не се придржувал кон половина од нивните 45 упатства. Од 16-те „клучни и основни препораки“, кои Ватикан мораше да ги исполни за да се квалификува за многу важната бела листа на Организацијата за економска соработка и развој (ОЕЦД), не успеа во седум. А групата за надзор на IOR, Управата за финансиско разузнавање (АИФ), исто така доби лоша оценка.
Кога Франциск беше избран како поглавар на Светата Столица во март 2013 година, црквата губеше и следбеници во Латинска Америка и Африка, особено во Пентекостализмот. Во раните години од неговото папство, неколку американски епархии поднесоа барање за банкрот поради пресудите и спогодбите од случаите на сексуална злоупотреба. Како језуитски свештеник од Аргентина, кој беше многу скептичен кон капитализмот, Франциск – кој го зеде своето име од Свети Франциск од Асизи, застапник на сиромаштијата и штедењето – вети дека ќе биде реформатор, ветувајќи дека ќе го исчисти начинот на кој Ватикан работи, ветувајќи поголема транспарентност од кој било од неговите претходници. Во деновите по неговиот избор, папата Франциск отиде дотаму што изјави: „О, колку би сакал сиромашна Црква, и за сиромашните“.
Тој наследил финансиски систем кој постоел уште од 1960-тите. Финансиите на Светата столица неформално биле надгледувани од Државниот секретаријат, додека Администрацијата за наследство на Апостолската столица (APSA) дејствува како централна банка на Ватикан, одговорна за недвижнините и цврстите средства, кои вклучуваат повеќе од 5.000 историски, станбени и комерцијални имоти во Италија, Франција, Швајцарија и Обединетото Кралство. Тие се движат од згради во стилот на Бо-Ар во срцето на Париз до двокатна единица во која се наоѓа продавница на Булгари во луксузниот лондонски кварт Мејфер. Исто така, постојат безброј архитектонски богатства, вклучувајќи ја и базиликата Свети Антониј во Падова од 14 век – имоти што Црквата ги смета за буквално непроценливи, бидејќи ги вреднува историските и уметничките средства по симболична цена од 1 евро по имот.
ДУБИОЗИТЕ НА ВАТИКАНСКАТА БАНКА
Во меѓувреме, Префектурата за економски прашања на Светата столица е задолжена за управување со буџетите и биланси на состојба. Потоа тука е ИОР, кој се води одделно од Куријата, и Ватиканската држава, која собира приходи од билети за Ватиканските музеи и продажба на поштенски марки, монети и сувенири.
Извештајот на Манивал можеше да послужи како план за реформирање на ИОР, но Франциск ги изненади некои луѓе од Ватиканската банка најавувајќи дека доколку фундаменталната промена не е можна, ќе размисли за нејзино затворање. Тој не беше на функција ниту една година пред да издаде историски декрет со кој се основа нов оддел, Секретаријат за економија. Тој ги апсорбираше повеќето од одговорностите што ги држеа Државниот секретаријат, APSA, и Префектурата, давајќи му невидена власт над финансиите на Ватикан и барајќи поголема транспарентност. Франциск го избра еден од неговите најблиски советници, австралискиот кардинал Џорџ Пел, кој е сигурен во себе, за негов шеф. Пел, одговараше само пред Папата и пред три новосоздадени тела овластени да ги проверуваат буџетите за речиси дваесетина куријални оддели кои никогаш претходно не споделувале информации.
Со поддршка на Франциск, Пел нареди сите средства што одделот на Ватикан ги добива од надворешни извори да бидат наведени во неговиот биланс на состојба. Тоа стави ненадеен крај на вообичаената практика на криење големи донации од надворешни лица кои се обидуваат да влијаат на политиките на црквата. И за прв пат во историјата на Ватикан, Франциск доведе професионален надворешен ревизор, PricewaterhouseCoopers, за да ги разгледа сите сметки и буџет.
Во 2014 година, Франциск објави дека сепак нема да ја затвори Ватиканската банка. Наместо тоа, тој одлучи целосно да ја реорганизира. Тој ја премести инвестициската работа на IOR – банката во тоа време држеше средства од 8,2 милијарди долари, вклучувајќи 4,6 милијарди долари средства под управување – во нов оддел. Тој, исто така, ги замени шефот на IOR и неговите директори со група Европејци и Американци со богато искуство во приватните финансии и на Волстрит.
„Целта е да станеме модел на добра пракса во финансиската администрација“, рече кардиналот Пел во 2014 година. „По патот, нема да генерираме помалку приходи за делата на Црквата.“
IOR го објави својот годишен извештај за 2013 година истиот ден како и реорганизацијата. Тоа беше уште еден доказ дека Франциск го реорганизира начинот на кој Ватикан работеше. Околу 3.500 сметки на IOR беа затворени во текот на претходната година, многу од нив припаѓаа на ултрабогатите и политички моќници во Италија. Франциск ја префрли инвестициската работа на IOR на новосоздадената дивизија, Vatican Asset Management.
Реструктуирањето на Ватиканската банка од страна на Франциск значеше дека таа ќе се користи првенствено како услуга за плаќање и финансиски советник за католички добротворни организации, религиозни редови и вработени во Ватикан. IOR повеќе нема да тргува со имот и акции.
На прес-конференцијата на која беа објавени резултатите од IOR, Пел рече: „Нашата амбиција е да станеме нешто како модел на финансиско управување, а не причина за повремени скандали“. Тој изјави за Бостон Глоуб: „Амбицијата е да бидеме здодевно успешни, да се симнеме од страниците за озборувања. Целта е да станеме модел на добра пракса во финансиската администрација. На патот, нема да генерираме помалку приходи за делата на Црквата“.
ЗЛОУПОТРЕБИ, ИЗМАМИ И ТАЈНИ ЦЕНТРИ НА МОЌТА
Франциск очекуваше бирократски отпор од одделите кои се соочија со драстично намалување на моќта и влијанието. Честопати опозицијата излегуваше јавно, како кога заменик-државниот секретар на Ватикан еднострано се обиде да откаже надворешна ревизија во 2016 година од страна на PricewaterhouseCoopers. Други пати отпорот беше sub rosa.
Папата Франциск беше толку популарна фигура кај следбениците на црквата што внатрешните луѓе кои сакаа да ги попречат неговите напори решија да го нападнат Пел. Протечените сметки се појавија на насловните страници во Италија дека Секретаријатот на Пел троши раскошно додека ги намалува буџетите на другите. Ватикан ги отфрли овие извештаи како „целосна фикција“. Кога тоа не функционираше, непријателите на Пел ги охрабрија истражителите од австралиската владина комисија да истражат чудни озборувања дека тој не ги водел правилно случаите на сексуална злоупотреба од страна на свештеници кога бил надбискуп на Сиднеј.
На почетокот на 2016 година, австралиските истражители го испрашуваа Пел три ноќи во хотел во Рим. Таа истрага ги охрабри некои од старата гарда на Ватикан да веруваат дека само треба да бидат трпеливи. Во 2017 година, Франциск му даде на Пел продолжено отсуство да се врати во Австралија за да го исчисти своето име по обвинувањата дека злоставувал две момчиња од хорот во 1990-тите. Секретаријатот за економија никогаш не се опорави целосно откако Пел беше осуден во 2018 година по пет точки од обвинението за злоупотреба на деца. (Апелациониот суд ги поништи пресудите во 2020 година).
Без строгиот Пел како негов фронтмен, Франциск честопати се чинеше дека се двоуми кога се соочуваше со конкурентските интереси на традиционалистите и реформаторите. Конзервативното крило тврдеше дека суверенитетот на Светата столица значи дека одделите на Ватикан се еквивалентни на министерствата на која било друга земја – што значи дека треба да има одреден степен на доверливост при подготовката на нивните буџети.
Не помина долго време по осудата на Пел, првите навестувања за можен финансиски скандал повторно се појавија во Ватикан. Светата столица започна внатрешна истрага за гласини за договор за недвижнини во Лондон од 350 милиони евра (приближно 400 милиони долари денес) кој пропадна и може да вклучи врвни свештеници. Во 2021 година, Ватикан го започна најголемото кривично судење во својата историја, во кое некогаш недопирливиот кардинал Анџело Бечиу и девет други обвинети – вклучувајќи го и главниот лаички извршител на Папата за злоупотреби во IOR – беа обвинети за измама или кривично недејствување за спречување на кражба, со загуба од 136 милиони долари во имотот во Лондон. Тоа судење траеше повеќе од две години и се прошири за да вклучи и други финансиски неправилности.
Додека заврши во 2023 година со осудата на кардиналот Бечиу за проневера и други договори за признавање на вина, првичната цел на судењето се чинеше дека е изгубена во цунамито од медиумско известување кое се прашуваше дали лошите финансиски навики на Ватикан се премногу големи и премногу вкоренети за да може да ги поправи кој било Папа. (И покрај тоа што ги изгуби „правата и привилегиите“ на кардинал во 2020 година, Бечиу сега инсистира да биде дел од претстојната конклава.)
НОВ ПАПА – ФИНАНСИСКИ МЕНАЏЕР?
Но, немаше само лоши вести на финансискиот фронт за Франциск. Moneyval издаде дополнителен извештај минатиот мај во кој забележа дека Светата столица постигнала голем напредок од својата прва евалуација во 2012 година, како во борбата против финансирањето на тероризмот, така и во спречувањето на перење пари. Мерките што ги воведе Франциск во Ватиканската банка беа оценети како толку ефикасни што „Манивал“ нема повторно да провери до 2028 година.
Потоа, минатиот месец, додека Папата беше хоспитализиран поради двојна пневмонија, Ватикан издаде декрет со кој се формира Комисијата за донации за Светата столица. Составена од претседател и четири члена, тоа беше обид на Франциск да ги компензира растечките трошоци за работење на Ватикан со зголемување на добротворните донации од обичните католици и големите приватни институции.
Опсегнувањето од туризмот и добротворните организации не е многу сигурен начин за водење влада – Ватикан ги зголеми цените на билетите за Ватиканските музеи за 18% на 20 евра минатата година и привлече околу 6,8 милиони туристи – но тоа е системот што Светата столица го користи еден век и е оној што наследникот на Франциск ќе го наследи. Едно нешто што Франциск докажа е дека харизмата и привлечноста се важни кога станува збор за донации. Придонесите за „Питер Пенс“ – гранка за собирање средства имплементирана илјада години претходно од Саксонците во Англија, преку која обичните католици даваат прилози за поддршка на Папата – скокнаа откако Франциск го наследи потврдоглавиот папа Бенедикт XVI.
Во 2023 година, Петар Пенс привлекол 57 милиони долари, вклучувајќи 53 милиони долари од донации – но потрошил 121 милион долари, при што вишокот бил платен со средства од неговото наследство. Речиси 90% од нив отишле за оперативни трошоци на Ватикан.
Во меѓувреме, следниот папа ќе се соочи со мноштво финансиски предизвици бидејќи реформите на Франциск остануваат недовршени. Сè уште има внатрешни борби и поделби меѓу струите во Светата столица, а не сите финансии на Ватикан се транспарентни. Секретаријатот за економија, кој ја вклучува APSA, но не и IOR или државата Ватикан, во 2023 година објави дека има буџетски дефицит од 75 милиони долари, а неговата нето-имот се намалил за 6% на 4,6 милијарди долари. Повеќе од половина од нив доаѓаат од APSA, нејзината гранка за недвижности, која регистрирала 3 милијарди долари нето-имот во 2023 година.
И покрај профитот што го остваруваат неговите недвижнини, Секретаријатот сè уште се потпира на надворешни донации за 45% од своите приходи, плус мал придонес од државата Ватикан – ентитет кој не објавува годишни извештаи ниту го евидентира бруто домашниот производ на малата земја.
IOR, од своја страна, сега управува со пари само за религиозни редови, Римската курија, епархиите, кардиналите, фондациите и државата Ватикан и нејзините вработени и пензионери. Во 2023 година, таа забележа скромна нето добивка од 34 милиони долари и управуваше со 6 милијарди долари средства за своите католички клиенти. Сите нејзини инвестиции мора да бидат „доследни на верата“, следејќи ги принципите на црковната социјална доктрина, светоста на животот, почитувањето на човечкиот живот и почитувањето на животната средина. Тоа бара конзервативна инвестициска стратегија, при што IOR ќе инвестира 2,3 милијарди долари во обврзници и само 55 милиони долари во акции.
Друга главна грижа за следниот папа ќе биде пензискиот фонд на Ватикан, кој се состои од придонеси од вработените во Ватикан. Франциск ја изврши првата ревизија пред една деценија и откри дека има дефицит од 1,5 милијарди евра (или околу 2 милијарди долари денес). Тој предложи мерки за решавање на проблемот, но ништо не е преземено и фондот останува во загуба. Според најновата ревизија во 2022 година, пензискиот фонд има дефицит од 631 милион евра (или околу 700 милиони долари). Во писмо што го напиша до Колеџот на кардинали во септември, Франциск ги повика да вложат понатамошни напори за „нулта дефицит“ да не биде само теоретска цел, туку всушност остварлива цел“.
И сите тие цели би можеле да се променат со следниот папа. Додека кардиналите генерално се поделени во два табора кога станува збор за религиозна догма – традиционалисти и прогресивци – линиите не се толку јасни кога станува збор за финансиско управување. Дури и оние кои ги водат своите епархии во златна боја не се запознаени со уникатните предизвици со кои се соочува еден папа.
Додека не се избере следниот папа, вршителот на должноста папа (Камерленго) е 77-годишниот кардинал Кевин Фарел, роден во Даблин, натурализиран американски државјанин, кој е широко познат како „поправач“ на Ватикан за финансиски работи. Тој има добри способности за извршен директор, но нема реални шанси да стане следниот папа. Истото важи и за повеќето американски кардинали, иако се вешти во водењето на големи и претежно успешни епархии, меѓу кардиналите очигледно има мал апетит да дозволат Американец да биде на чело на црквата.
Оние на потесниот список за наследник на Франциск се движат од тврдокорни конзервативци, како што е кардиналот Питер Турксон од Гана до прогресивниот кардинал Луис Антонио Тагле од Филипините. Многумина во црквата, сè уште загрижени за губењето на верниците во земјите во развој, мислат дека можеби е време за првиот папа од Азија или Африка.
Првичните обложувалници го ставаат 70-годишниот државен секретар на Ватикан, кардинал Пјетро Паролин, како фаворит за следен Папа, по него следуваат кардиналот Тагле, Италијанецот Анџело Скола и Канаѓанецот Марк Келет. Оние кои го проучуваат Ватикан, сепак, знаат дека не е мудро да се обрнува премногу внимание на сите пречки. Изборот на Франциск докажа дека папските конклави се познати по својата непредвидливост.
Владеењето на Франциск покажа дека иако харизмата и убедливата визија за реформи се важни, исто толку е потребно да се има Папа кој е подготвен цврсто да застане против старата гарда. Иако духовната визија на следниот папа на крајот ќе одреди дали тој е ефикасен водач на Католичката црква, не ја потценувајте важноста што тој е и строг, јасен извршен директор – со едното око кон небото, а другото кон профитот.
