Американскиот претседател Џо Бајден потпиша извршна наредба која тесно ќе забрани одредени американски инвестиции во чувствителна технологија во Кина и ќе бара известување од владата за финансирање во други технолошки сектори. Наредбата го овластува американскиот министер за финансии да забрани или ограничи одредени американски инвестиции во кинески субјекти во три сектори: полупроводници и микроелектроника, квантни информатички технологии и одредени системи за вештачка интелигенција.
Бајден во писмо до Конгресот рече дека прогласува национална вонредна состојба за да се справи со заканата од напредок од страна на земји како Кина „во чувствителните технологии и производи од клучно значење за војската, разузнавањето, надзорот или способностите овозможени од сајбер“.
Предлогот има за цел инвестиции во кинески компании кои развиваат софтвер за дизајнирање чипови и алатки за нивно производство. САД, Јапонија и Холандија доминираат на тие полиња, а кинеската влада работи на изградба на домашни алтернативи.
Овој потег може да ги поттикне тензиите меѓу двете најголеми светски економии, иако американските официјални лица инсистираа дека забраните се наменети за справување со „најакутните“ ризици за националната безбедност и не за раздвојување на меѓусебно зависните економии на двете земји.
Целта на наредбата е да се спречи американскиот капитал и експертиза да помогнат во развојот на технологии кои би можеле да ја поддржат воената модернизација на Кина и да ја поткопаат националната безбедност на САД. Тој е фокусиран на приватен капитал, ризичен капитал, заедничко вложување и гринфилд инвестиции.
Повеќето инвестиции зафатени со наредбата ќе бараат владата да биде известена за нив. Некои трансакции ќе бидат забранети. Министерството за финансии соопшти дека предвидува ослободување на „одредени трансакции, вклучително и потенцијални оние со јавно тргувани инструменти и меѓукомпаниски трансфери од американски родители до подружници“.
Портпаролот на кинеската амбасада во Вашингтон во средата рече дека Кина е „многу разочарана“ од потегот и дека ограничувањата „сериозно ќе ги поткопаат интересите на кинеските и американските компании и инвеститори“. Во Пекинг, кинеското Министерство за трговија ги обвини САД за нарушување на глобалната индустрија и синџирите на снабдување.
Прописите во врска со вештачката интелигенција сè уште се во развој, рече лицето информирано за наредбата. Лицето рече дека истото важи и за квантното пресметување, но дека се очекувало да забрани одредени сензори и други работи поврзани со технологијата. Лицето додаде дека може да има потенцијални исклучоци поврзани со универзитетите и истражувањето.
Американските инвестициски фирми се репозиционираат за да се справат со новите геополитички компликации. Sequoia Capital China, која собра над 16 милијарди долари во 36 фондови и инвестираше во над 1.000 компании, вклучително и гиганти како Alibaba, ByteDance и Shein, во јуни ја објави својата одлука да ја подели својата кинеска рака на независна единица.
Сега наречена HongShan, кинеската операција значително го забави своето инвестициско темпо во последно време, забележувајќи само 70 инвестиции во текот на четирите квартали помеѓу Q3 2022 и Q2 2023 година, споредено со 180 зделки од истите квартали во 2021 и 2022 година, според Crunchbase. Другите американски фондови фокусирани на Кина го усвоија пристапот „чекај и види“, чекајќи дополнително појаснување од американската влада, изјавија неколку инвеститори за TechCrunch.
Големите донации и фондации на САД, исто така, ги запираат инвестициите во Кина, изјави еден од менаџерите на фондовите за TechCrunch. Фирмата за ризичен капитал сега собира посебен RMB фонд за обложување на високотехнолошки фирми во Кина, додека нејзиниот фонд во УСД е насочен само кон американските компании.
Во меѓувреме, некои кинески менаџери на фондови кои претходно собираа капитал од американски ограничени партнери, сега се свртуваат кон Блискиот Исток за финансирање.
Кинеските стартапи исто така се прилагодуваат. Оние кои ги таргетираат западните пазари сè повеќе ја гледаат потребата да се основа нивниот контролен ентитет во САД за да се привлечат американски инвеститори, според десетина основачи со кои TechCrunch разговараше во последните месеци.
Ова означува отстапување од претходната стратегија за користење на структурата на ентитет со променлив интерес (VIE), која им овозможи на странските инвеститори да купуваат во кинески компании кои работат во ограничени индустрии. Сепак, дури и со американските инвеститори, стартапите основани од Кина се соочуваат со предизвици да ги убедат американските регулатори за безбедноста на американските кориснички податоци во кинески раце. Не треба да се гледа подалеку од борбите на TikTok да ги увери регулаторите на Запад и покрај неговите напори да изгради ѕид помеѓу неговите кориснички податоци и тимовите со седиште во Кина.
И Велика Британија соопшти дека размислува како да парира на одлуката на американскиот претседател Џо Бајден да забрани некои технолошки инвестиции во Кина, додавајќи дека продолжува да ги проценува потенцијалните ризици за националната безбедност.